MPSV: Sociální služby budou dofinancovány dle dohody s Asociací krajů ČR
Vláda na svém jednání dne 17. června 2019 schválila další postup v oblasti dofinancování sociálních služeb. Tento postup respektuje dohodu mezi MPSV, MF a Asociací krajů ČR, která je založena na kalkulaci dofinancování, kterou Asociace krajů předložila na začátku května 2019 MPSV a Sociálnímu výboru PČR. Pro rok 2019 se jedná o výpadek 1,9 mld. Kč. S touto částkou se ztotožňuje i Asociace poskytovatelů sociálních služeb.
Dle propočtu MPSV a Asociace poskytovatelů sociálních služeb, se kterým se ztotožňuje i Asociace krajů, se v problematice dofinancování pro rok 2019 jedná o následující položky:
- Zvýšení zvláštních příplatků rozhodnutím vlády dne 17. prosince 2018 – dopad 638 mil. Kč pro kraje
- Zvýšení platů pracovníkům přímé péče o 7 % – dopad 360 mil. Kč pro kraje
- Výpadek, resp. přerušení individuálních projektů – dopad 900 mil. Kč.
Kromě těchto požadavků ještě MPSV vyčíslilo zvýšení zvláštních příplatků a zvýšení platů o 7 %, tj. dopad 81 mil. Kč pro MSPV pro tzv. nadregionální sociální služby, zejména pro autisty a osoby s roztroušenou sklerózou.
Vláda na svém jednání dne 17. června schválila postup dofinancování, který se skládá ze dvou částí:
Dofinancování platů a zvláštních příplatků
V rámci dofinancování platů a zvláštních příspěvků poskytne 500 milionů korun MPSV ze svého rozpočtu a 500 milionů bude alokováno ze státní rozpočtové rezervy. Tím se dorovnává výpadek, který vznikl 2% navýšením platů pracovníků přímé péče v minulém roce (celkové navýšení je 7 % namísto plánovaných 5 %). Kraje by měly tyto prostředky obdržet na začátku srpna. S touto částkou na dofinancování platů byly kraje srozuměny i na jednání s ministryní Maláčovou dne 11. června.
Dofinancování výpadku individuálních projektů
Kraje a asociace poskytovatelů sociálních služeb vyčíslily nutnost dofinancování kvůli výpadku či přerušení dosavadního financování z individuálních projektů ve výši 900 mil. Kč. Proto došlo k navýšení výzvy 03_15_005, z níž toto čerpání probíhá o 1,5 mld. Kč.Druhá část dofinancování má za cíl pokrýt výpadek evropských peněz na individuální projekty. K dalšímu financování budou využity evropské prostředky, které ministryně Maláčová přesunula z Operačního programu Zaměstnanost.
Kraje mají dvě možnosti, jak toto čerpání zajistit. Jednou z nich je připravit zcela nové projekty nebo prodloužit ty stávající. Druhý způsob je administrativně jednodušší. U nových projektů jsou uznatelné náklady již od 23. ledna tohoto roku, a to i v případě, že projekt ještě není schválen. Lze tedy fakticky vyčerpat prostředky i zpětně.
Ministryně Maláčová také přislíbila krajům veškerou součinnost ze strany MPSV a zkrácení lhůt při podávání těchto žádostí tak, aby došlo k co nejrychlejšímu čerpání ještě pro rok 2019.
Ministryně také jednoznačně odmítla spekulace, které se objevily v médiích ohledně nemožnosti využít finanční prostředky z evropských fondů na dofinancování výpadku na individuálních projektech. Ty jsou financovány tímto způsobem již od roku 2016. Nedošlo k žádné zásadní změně podmínek čerpání, a jestliže dochází k navýšení příslušné výzvy, tak skutečně bude možné dále financovat a rozvíjet všechny typy sociálních služeb, které byly z výzvy financovány doposud, a u kterých kraje hlásily výpadek tak, aby byla zajištěna jejich odpovídající dostupnost.
Dofinancování sociální práce apod.
Kromě sociálních služeb dojde také k dofinancování sociální práce na obcích, kam MPSV neprodleně zašle 200 mil. Kč, k dofinancování péče o ohrožené děti na obcích (SPOD) částkou 166 mil. Kč a k dofinancování tzv. nadregionálních projektů sociálních služeb, které se týkají například pomoci lidem s autismem a osobám s roztroušenou sklerózou. Zde se bude jednat o částku 81 mil. Kč.
Podle stávajícího harmonogramu by kraje měly obdržet finanční prostředky na začátku měsíce srpna. Aby finanční prostředky co nejrychleji doputovaly k poskytovatelům sociálních služeb, bude potřeba, aby se během léta sešla krajská zastupitelstva a ve věci rozhodla.
Financování z úrovně krajů v poměru k dotacím MPSV
| Rok | Kraj | Finanční prostředky na soc. služby z rozpočtu kraje |
Dotace MPSV na sociální služby | Poměr fin. kraje k dotaci MPSV |
| 2016 | Zlínský kraj | 23 698 644 Kč | 629 026 500 Kč | 3,77% |
| 2017 | Zlínský kraj | 30 178 218 Kč | 768 713 677 Kč | 3,93% |
| 2018 | Zlínský kraj | 34 076 138 Kč | 1 012 750 048 Kč | 3,36%% |
| 2016 | Středočeský kraj | 213 114 595 Kč | 972 455 500 Kč | 21,92% |
| 2017 | Středočeský kraj | 250 712 874 Kč | 1 188 407 424 Kč | 21,10%% |
| 2018 | Středočeský kraj | 357 040 777 Kč | 1 565 680 060 Kč | 22,80%% |
| 2016 | Liberecký kraj | 121 068 181 Kč | 368 341 000 Kč | 32,87%% |
| 2017 | Liberecký kraj | 119 521 447 Kč | 450 137 853 Kč | 26,55% |
| 2018 | Liberecký kraj | 125 592 055 Kč | 593 038 925 Kč | 21,18% |
| 2016 | Karlovarský kraj | 101 252 400 Kč | 302 502 000 Kč | 33,47% |
| 2017 | Karlovarský kraj | 88 719 300 Kč | 369 678 430 Kč | 24,00% |
| 2018 | Karlovarský kraj | 55 483 264 Kč | 487 036 798 Kč | 11,39% |
| 2016 | Jihomoravský kraj | 180 070 000 Kč | 819 424 500 Kč | 21,98% |
| 2017 | Jihomoravský kraj | 229 307 000 Kč | 1 001 393 630 Kč | 22,90% |
| 2018 | Jihomoravský kraj | 305 522 000 Kč | 1 319 296 739 Kč | 23,16% |
| 2016 | Jihočeský kraj | 95 142 019 Kč | 593 437 500 Kč | 16,03% |
| 2017 | Jihočeský kraj | 119 855 896 Kč | 725 222 097 Kč | 16,53% |
| 2018 | Jihočeský kraj | 149 287 524 Kč | 955 451 601 Kč | 15,62% |
| 2016 | Kraj Vysočina | 121 408 644 Kč | 471 547 000 Kč | 25,75% |
| 2017 | Kraj Vysočina | 114 829 930 Kč | 576 263 435 Kč | 19,93% |
| 2018 | Kraj Vysočina | 128 844 497 Kč | 759 204 421 Kč | 16,97% |
| 2016 | Ústecký kraj | 263 260 893 Kč | 863 910 500 Kč | 30,47% |
| 2017 | Ústecký kraj | 284 427 144 Kč | 1 055 758 105 Kč | 26,94% |
| 2018 | Ústecký kraj | 304 684 756 Kč | 1 390 919 797 Kč | 21,91% |
| 2016 | Plzeňský kraj | 100 245 355 Kč | 432 400 000 Kč | 23,18% |
| 2017 | Plzeňský kraj | 86 972 947 Kč | 528 422 697 Kč | 16,46% |
| 2018 | Plzeňský kraj | 74 241 494 Kč | 696 176 129 Kč | 10,66% |
| 2016 | Hlavní město Praha | 1 025 688 200 Kč | 718 887 000 Kč | 142,68% |
| 2017 | Hlavní město Praha | 1 497 273 200 Kč | 878 529 916 Kč | 170,43% |
| 2018 | Hlavní město Praha | 1 765 002 900 Kč | 1 157 428 626 Kč | 152,49% |
| 2016 | Pardubický kraj | 102 955 521 Kč | 477 775 500 Kč | 21,55% |
| 2017 | Pardubický kraj | 111 696 161 Kč | 583 874 462 Kč | 19,13% |
| 2018 | Pardubický kraj | 114 574 000 Kč | 769 231 649 Kč | 14,89% |
| 2016 | Olomoucký kraj | 301 365 406 Kč | 694 865 500 Kč | 43,37% |
| 2017 | Olomoucký kraj | 288 399 163 Kč | 843 264 100 Kč | 34,20% |
| 2018 | Olomoucký kraj | 280 588 506 Kč | 1 118 752 175 Kč | 25,08% |
| 2016 | Moravskoslezský kraj | 194 786 312 Kč | 1 066 764 500 Kč | 18,26% |
| 2017 | Moravskoslezský kraj | 200 007 886 Kč | 1 303 660 111 Kč | 15,34% |
| 2018 | Moravskoslezský kraj | 262 012 895 Kč | 1 717 520 944 Kč | 15,26% |
| 2016 | Královéhradecký kraj | 173 797 772 Kč | 485 783 000 Kč | 35,78% |
| 2017 | Královéhradecký kraj | 221 207 503 Kč | 593 660 067 Kč | 37,26% |
| 2018 | Královéhradecký kraj | 223 783 077 Kč | 782 123 800 Kč | 28,61% |
Zdroj: MPSV
